11月3日上午,《北京市“十四五”时期绿化隔离地区建设发展规划》在市规自委网站发布。规划提出,“十四五”时期,绿隔地区发展的总体目标是“一减五提升”。绿隔地区将继续坚持疏解与整治并举,推进第一道绿化隔离地区城市化建设,推动第二道绿化隔离地区城乡融合发展,强化对首都核心功能的战略服务保障作用,提升居民幸福感和满意度。
绿隔地区是城市绿化隔离地区的简称。按照新版北京城市总体规划,首都绿隔地处中心城区与城市副中心、新城之间规划集中建设区以外的地区,面积约1220平方公里,包括第一道绿化隔离地区和第二道绿化隔离地区两部分,分别简称为一绿和二绿。其中,一绿紧靠中心城区,面积约310平方公里;二绿紧连一绿,延伸至六环路外的空间,面积约910平方公里。首都绿隔是北京发展战略格局的重要一环。
规划提出,“十四五”时期,绿隔地区发展的总体目标是“一减五提升”——城乡建设用地规模稳步减量、服务首都能力明显提升、生态建设水平明显提升、民生保障能力明显提升和产业发展质量明显提升等。
规划明确了“十四五”时期绿隔地区发展的主要任务。
在减量发展方面,持续开展“疏整促”专项行动,腾退空间紧密结合“留白增绿”、“腾退还绿”、公共服务设施“查漏补缺”、公共空间改造提升等内容,将疏解腾退空间优先用于绿色开敞空间、基础设施和公共服务设施建设,补齐民生短板;全面整治“群租房”“大棚房”问题,加强人口倒挂重点村集体建设用地和宅基地房屋出租管理,依法治理违规、无序出租房屋行为。
在生态服务方面,推动一批重点公园建设,聚焦“三山五园”地区整体保护,十八里店、南苑等区域城市公园群建设,实现绿带互通、绿道贯通、生境相连的系统性城市公园环;将中心城区与外围空间联系的九条楔形生态空间打造成为城市“新风”系统;推动水系河网的生态修复,推进海绵城市建设,稳步提升区域防洪防涝能力和水生态环境品质,促进蓝绿空间有机融合。
在基础设施方面,加强市政生命线廊道空间保障与管控,推动市政场站设施建设,保障城市稳定安全运行;保障绿隔地区重要交通网络建设;加强绿隔地区慢行交通网络的建设。
在空间治理方面,强化全域统筹与管控能力,不断优化国土空间开发保护格局,合理配置土地资源;加快推进产业升级和业态重塑,促进产业发展与地区特色和城乡功能深度融合;加快农民安居建设,提升居住品质,增强群众幸福感和满意度。(记者陈雪柠)
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