北京法院构建12368“一号响应”诉源治理工作机制
2023-01-12 08:43:03 来源: 新华网
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  新华网北京1月11日电(记者吴文诩)“您好,这里是北京法院12368热线诉源治理专线,请问有什么可以帮您?”

  “我是西城区什刹海联合调解室工作人员,想请西城法院法官为调解员培训变更承租人相关法律事宜。另外,有一起交通事故纠纷也想请法官指导解决。”

  ……

  近两年来,以北京法院12368热线为依托的12368联系法官主渠道、12368“一号响应”诉源治理工作机制逐渐被广大群众熟悉认可。尤其在疫情时期,12368热线创新“居家接线”新模式,及时响应诉讼群众、诉源治理主体、律师、社会公众等各类诉求,做到“服务不停摆”,充分发挥了诉讼服务主阵地作用。

  2014年底,北京法院正式开通12368人工语音诉讼服务平台,为当事人和社会公众提供诉讼咨询、案件查询、联系法官、投诉举报、意见建议等五项服务。北京市高级人民法院诉服办主任崔秀春说,北京法院调研发现,全市各级诉求承办单位在接诉即办和主动治理过程中,尤其在矛盾纠纷的调处上,亟需法律方面的指导和帮助。

  经过论证和试运行,在北京法院12368热线提供的5项服务基础上,增设“诉源治理”功能,对于全市各级党委政府、承担公共服务职能的企事业单位等市民诉求承办主体的司法需求“一号响应”,通过提供法律咨询、法律支持、指导调解、司法确认、普法宣传,以及其他与预防调处化解矛盾纠纷相关的法律服务,助力提升基层社会治理法治化水平。截至2020年底,北京法院已初步形成依托12368热线参与诉源治理工作机制。

  “这两家邻居本来关系很好,结果在翻盖房屋时因为房后一块祖遗地的归属问题黑了脸,不知道吵了多少次了,在村里影响非常不好,我们多次去调解都没有效果,想请求法院帮助……”2022年9月,平谷区黄松峪乡政府工作人员通过12368热线向平谷法院发出“求援”。平谷法院立案庭副庭长董小明接到12368诉源治理工单后,及时向乡镇府工作人员进一步了解情况,选派调解经验丰富的诉源治理先锋队调解员王顺启、陈春良赶赴黄松峪乡黑豆峪村协同开展调解工作。

  原来,问题症结在于刘某建房时没有加排水沟,给李某的日常生活造成了不便。经过勘察和问询后,两位调解员敏锐地捕捉到此次纠纷的实际争议焦点,他们向刘某充分阐明事实法理,耐心劝解刘某修建一条排水沟,确保排水不会再流到李某的平房上。最终,双方达成一致调解意见,不再针锋相对。平谷法院有关负责人表示,平谷法院目前通过“12368热线+微网格”联动,用一条热线激活了18个乡镇街道和3170个网格,推动司法服务直达基层社会治理的“神经末梢”。

  平谷法院的案例是北京法院积极探索“12368热线+微网格”诉源治理联动的一个缩影。据统计,自从机制建立以来,北京法院12368热线已累计响应全市16区343个街乡镇提出的诉源治理需求4452个,实现街乡镇100%全覆盖,办结率和回访满意度全部达到100%。其中,2022年北京法院12368热线人工接听量达到149.42万件,同比增长67.2%。

  此外,在服务保障接诉即办,为基层社会治理主体提供司法服务的同时,北京法院还通过加强司法与行政在“每月一题”上的协同联动、深度参与,助力政策制定“最初一公里”。北京法院已先后对新就业形态劳动者劳动保障、物业服务不规范等问题进行调研,对涉法涉诉风险进行分析研判和法律评估,为相关部门推动问题解决提供对策建议,从市民诉求和矛盾预防两个角度进一步推动主动治理、未诉先办。

  崔秀春表示,北京法院还将进一步深化完善12368“一号响应”诉源治理工作机制,全面深入对接接诉即办改革。通过加强协调联动,为基层诉源治理主体在落实接诉即办和开展社会矛盾纠纷源头预防和前端化解提供多元精准、优质高效的法律服务,助力提升基层社会治理效能,创造和贡献诉源治理。

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【纠错】 责任编辑: 韩磊
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