“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育重要内容，也是落实以人民为中心发展思想的生动实践。今年以来，市残联认真落实中央和市委统一部署，结合党史学习教育以及备战2022年冬残奥会等重点工作，坚持党建引领，让党旗在助残服务一线高高飘扬；深入一线，用脚步丈量民生；跟踪督办，以钉钉子精神推进落实；向前一步，用心用情用力解决基层困难事和残疾人烦心事、操心事、揪心事，共推出7项重点民生项目、27件残疾人实事项目清单，积极开展“我为残疾人群众办实事”实践活动，在社会上营造出“365天，天天是助残日”的良好氛围，增强了残疾人群体获得感、幸福感和安全感，努力推动首都残疾人事业高质量发展再上新台阶。

　　北京2022年冬奥会和冬残奥会场馆里的无障碍观众席

　　环境无障碍 让残疾人更暖心

　　沿街底商和社区单元门坡道改造加装扶手、设置无障碍服务标记……今年夏天，石景山八宝山街道瑞达社区北院多处无障碍设施改造完成，打通了居民畅行“最后一米”。

　　“家人推着我的轮椅直接进超市，非常方便。”坐在轮椅里的张女士对社区开展无障碍设施改造赞不绝口，“这项改造提高了社区残疾人和老年人的生活质量，我们由衷感谢。”

　　瑞达社区北院始建于上世纪60年代，属于典型的老旧小区，居民中老龄人口偏多，也有一部分残疾人。老小区无障碍设施落后，曾经一度困扰着老年人和残疾人出行。

　　为了让残疾人、老年人以及其他行动不便人群能在社区里安全、自由地出行，在八宝山街道残联主导下，瑞达社区严格依照无障碍建设标准，加大无障碍设施的建设力度，对单元门坡道、沿街底商的门面等进行了无障碍提升改造。这种暖心的服务让“特殊群体”出行“无碍”，生活更加舒适安全，让北京这座城市更有温度。

　　据北京市残联相关负责人介绍，今年以来，全市范围内持续推进无障碍环境建设专项整治，连“断点”、消“痛点”，破“难点”，着力提升首都无障碍环境建设整体水平。已累计整治整改点位18万个。改造“七小门店” 2.4万个，公交站台1200个。老旧小区实现“菜单式”无障碍改造，2.9万栋老旧小区居民楼单元门口进行了坡化，楼道内安装了无障碍扶手，公共区域基本实现通行无障碍。近百个老旧小区提供了爬楼机、无障碍巴士等上门服务，满足了重度障碍人士出行需求，百姓生活更加舒心。

　　同时，市残联还积极推进北京2022年冬奥会和冬残奥会场馆、赛区和有关场所无障碍环境建设，冬奥场馆、定点医院、接待饭店的无障碍设施全面提升……随着《北京市无障碍环境建设条例》11月1日起正式施行，本市无障碍环境精治共治机制更加健全。

　　老旧小区无障碍设施改造让行动不便的人出行更便利

　　家园更温馨 让残疾人更舒心

　　走过海淀区八里庄街道温馨家园的时候，人们经常会听到里面传出欢快的歌声。有一群“孩子”在这里唱歌、跳舞、朗诵、排演各种节目，陪伴指导这些“孩子”的是他们的“妈妈”。

　　这是一群特殊的孩子，有的孩子甚至比“妈妈”年纪还大。这些“孩子”都是来自八里庄街道的大龄心智障碍者，他们的“妈妈”是驻守在温馨家园的工作人员。这些“孩子”似乎永远也长不大，他们可亲可敬的“妈妈”，就用爱，铸造了一个温馨的家。在这个家里，设有合唱团、非洲鼓团、朗诵团、舞蹈团等，长期在温馨家园开展各种活动。温馨家园只聘请老师，而活动的组织、场地的协调都由残疾人自己来进行，这让“孩子”们逐渐成长起来，走出家门，融入了社会。

　　据了解，八里庄街道辖区持证残疾人数量为1667人，包括视力残疾、听力残疾、肢体残疾、精神残疾、智力残疾以及多重残疾等多种类别残疾人。八里庄街道温馨家园建立于2008年，2021年进行了扩建改造，建筑面积达到600平方米，使用面积500平方米。除了在温馨家园内开展各种丰富多彩的日常活动外，还会进行一卡通激活、日间康复照料、法律咨询、心理疏导、出行陪伴等面向残疾人的个性化服务。今年截至目前，服务总量已达11225人次。

　　据北京市残联相关负责人介绍，北京市残疾人温馨家园从2003年开始建立，经创建起步、2008年北京奥运会、残奥会提升发展、2013-2016年巩固提高、2017年至今的综合改革，作为北京市基层特有的残疾人综合服务设施，是落实“七有五性”的重要渠道和阵地。

　　目前，全市共建成温馨家园666家，每年服务残疾人超过300万人次，初步形成了区、街（乡镇）和社区（村）三级服务体系，每个街道（乡镇）至少有一个综合型的示范温馨家园。温馨家园作为本市基层残疾人综合服务阵地，提供活动、服务、教育、展示4大功能和25项服务，主要开展职业康复劳动、康复辅具、心理健康、法律维权、志愿助残等综合服务，山区温馨家园还为困难残疾人提供助餐、助浴、助洁、助医服务，成为残疾人身边摸得着、看得见、靠得住的“娘家人”。温馨家园活动多、服务好，舒心自在，受到残疾朋友的广泛欢迎，成为全国残联系统北京服务的独特品牌。不仅如此，温馨家园还坚持党建引领，充分发挥基层党组织作用，积极开展“永远跟党走”主题教育活动，通过红色主题刺绣、剪纸等手工制作，参观红色教育基地、唱红歌等多种形式的活动，引导残疾人学党史、听党话、感党恩、永远跟党走。

　　疏导用真情 让残疾人更顺心

　　“这个培训太好了，老师讲的内容就是一直困扰我的问题，谢谢老师们。”因病导致肢体残疾的王先生表示，残联开展的心理培训让自己收获很大，希望以后能经常参加这种学习。

　　据了解，受北京市残联康复部指派，心世纪残疾人心理行为康复训练中心于今年5月承接了“2021年北京市残疾人社会心理服务”项目。通过对1000名残疾人开展社会心态问卷调查，组织专家围绕北京市残疾人群体心理健康特点，编写了有针对性的课程。

　　心世纪残疾人心理行为康复训练中心工作人员介绍，课程主题根据专家组的意见，聚焦残疾人的心理特点，以残疾人的心理需求为落脚点，内容全、切口小、立意新，不仅包括情绪、自信、压力、求助心理、良好心态塑造、还包括了角色认知，自我接纳、家庭心理环境、家庭关系重建，涵盖了人格、能力、社会性等多个层面。

　　培训充分考虑残疾人受众特点，视频课程配有字幕、手语翻译，满足无障碍视听的需求。9月份共开展了10节课的线下圆桌访谈式的培训及课程视频的拍摄录制，每节课20多分钟。录制完毕视频课程上传至网络平台，可以供残疾人反复观看学习。10月中旬开展全市范围的线上直播培训，采取“线上+线下”方式解决残疾人心理服务需求，目前培训残疾人及亲友超3万人。

　　市残联相关负责人表示，本次服务受众广、内容全，涵盖了不同类型的残疾人心理健康层面。授课专家团队经验丰富、专业过硬，真情投入。课程内容兼具无障碍视听的特点，而且采取“大数据+云端”培训服务方式，持续推进，旨在帮助残疾人群体塑造自尊自信、理性平和、亲善友爱的社会心态，取得了较好的效果。

　　温馨家园开展职业康复劳动

　　就业有保障 让残疾人更安心

　　“上班后为家里减轻了负担，还认识了很多新朋友，我感觉很开心。”一位在北京环球度假区实现就业的残疾人高兴地表示。

　　据了解，在积极开发企业内部适合残疾人就业岗位的同时，北京环球度假区还积极响应北京市残联的号召，深入本辖区各街道社区的残疾人温馨家园、职业康复站，结合北京市残疾人帮扶性就业基地政策，与北京外企联合打造帮扶性就业基地，通过基地就业模式安置更多有就业意愿但就业困难的残障群体。梳理、筛选企业内部事务性工作后，结合残障群体实际特点，在属地残联的大力支持下，将工作场地转移到就业基地，让残障群体真正实现就近就便工作。下一步北京环球度假区还将把内部员工活动、志愿活动与帮扶性就业模式相结合，加强企业与残障群体之间的联系，增进相互了解，真正把基地建设成残疾人有归属感、企业有责任感的融合之家。

　　市残联相关负责人介绍，今年，为打造北京残疾人就业新名片，已组织全市残疾人职业技能提升培训7000人次。通过发挥社会资源优势，会同人力资源公司和北京环球度假区建设了残疾人帮扶性就业基地。针对环球度假区安置残疾人就业需求，采取跟踪服务的方式，加强政策宣讲、拓宽岗位开发渠道、全方位实施求职招聘匹配。已为残疾人开发管事员、厨师、保洁员、景点运营员等4类岗位，让90多名残疾人在环球度假区实现了帮扶就业，辐射到周边5个街镇。

　　另外，面向健全人和残疾人大学生共同开发专业技术、管理类相关职位110余个，精细化一对一服务，跟进组织岗前职业技能培训。面向重点人群推荐，对本市今年毕业的有意向残疾人大学生进行一对一推荐。

　　针对残疾人运动员群体，本市还建立起伤病救助项目，对残疾人运动队中的运动员，因伤病支付大额医疗费用造成经济负担的给予救助，提高残疾人运动员应对重大伤病的能力，体现对残疾人的关心关爱。

　　值得一提的是，新冠肺炎疫情发生以来，残疾人就业困难增大。市残联第一时间贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于统筹做好疫情防控和经济社会发展决策部署，向我市残疾人、残疾人服务机构配送防疫物品，下发残联系统防疫指引，将特殊困难残疾人纳入社区防控统一保障，探访慰问困难残疾人，走访残疾人服务机构，制定“加强援企稳岗服务”“强化就业援助服务”“建立实施残疾人就业状况动态监测和定期报告制度”等19项措施，实现了残联系统和残疾人机构零感染。同时，为落实“稳就业保就业”工作要求，市残联加强部门间有关残疾人就业和社会保险信息的数据共享，做好残疾人就业大数据的汇聚和应用，创新建立残疾人就业状况动态监测制度。坚持以数据共享作为监测的基础，加强与市相关委办局的数据共享和信息沟通，挖掘残联系统信息数据潜力，不断拓展残疾人就业大数据。同时，着重引入大数据比对分析，辅助以各区的跟踪监测，丰富完善了残疾人就业状况监测的方式与手段。首次将残疾人就业状况监测纳入工作常规，明确将残疾人就业状况监测作为各级残联工作常规抓牢抓实，建立月报、季报制度，确保工作落地落细。

　　聋人咖啡师为顾客服务

　　新建冰上运动馆为残疾人参与冰雪运动提供最佳环境

　　办事重实效 让残疾人更省心

　　为了不断满足残疾人对美好生活的需要，让首都这座城市更有温度，本市各级残联围绕“接诉即办”，积极行动，担当尽责，主动作为，未诉先办，切实为群众“纾困解难”，解决了一批多年来难以解决的“老大难”问题。

　　针对残疾评定不方便、等候时间长等问题，各区残联协调卫健部门，通过集中评定、下乡评定、入户评定，使残疾人证办理便利化服务水平进一步提高。残疾人证实现“跨省通办”，打通了异地办理的障碍，让数据多跑路、残疾人少跑腿儿，申请人在当地就能享受到新办证申请、换领、补办、变更等多项便捷、高效、贴心的服务。

　　为进一步简化流程、优化服务，提升残疾人群众的获得感，市残联党组、理事会领导带队深入一线，开展局处长走流程活动。先后体验了残疾人证办理网上申请、残疾人就业情况申报、残疾人专用通行证办理等事项，通过换位体验，直面残疾人办理相关事务过程中的问题，提出行之有效的整改办法，积极优化流程，完善了相关政策措施。

　　随着北京2022年冬奥会和冬残奥会筹备工作进入最后冲刺阶段，市残联成立了无障碍环境建设、冬残奥备战保障、宣传文化活动、赛会服务、冬奥遗产等7个专项工作组，同时还选调骨干充实到冬奥会和冬残奥会场馆运行团队和冬奥村担任无障碍经理等工作。截至10月底，7项重点民生项目全部完成，27件实事完成95%。

　　温馨家园里的心理咨询室

　　今年以来，本市持续推进全市无障碍环境建设专项行动，以首善标准推动实现“首善有爱、环境无碍”。针对广大市民特别是残疾人的生活、出行困难等实际需要，办好老旧小区、公交地铁站无障碍设施改造等“关键小事”，解决好酒店超市无障碍设施不完善以及盲道占压、不连续和无障碍卫生间锁门、堆放杂物等“多发问题”。抓住冬奥会和冬残奥会筹办契机，高质量落实好无障碍设施建设和改造任务。坚持建管并重，强化法治保障，加强常态化管理，精心打造无障碍服务的“软环境”。继续完善残疾人社会保障制度，健全残疾人就业和保护政策。鼓励全市残疾人弘扬自尊、自信、自强、自立精神，主动发挥特长，积极融入社会建功立业。建立助残服务响应机制，确保兑现服务承诺。动员引导全体市民参与助残活动，为残疾人营造出更加包容、更有温度的公共环境。 （文 王歧丰）

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责任编辑： 陶欢