新华网北京1月7日电（记者郭宇靖、鲁畅）“我为群众办实事”是党史学习教育的一项重要内容。在这方面，北京经开区如何立足实际创新创造，又如何结合区域特色推进党史学习教育见成效？在北京市两会期间，记者专访了北京经济技术开发区工委书记王少峰。

　　记者：北京经开区“我为群众办实事”总体情况如何，实事清单事项都解决了吗？

　　王少峰：在全党开展党史学习教育，是党中央立足百年党史新起点、着眼开创事业发展新局面做出的一项重大战略决策，“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重点任务和关键环节。

　　北京经开区围绕升级版经开区和亦庄新城建设中心任务，践行“一线工作法”广泛问需、立足本职为民服务，发挥基层党组织政治功能和服务功能，坚持“六围绕”“六聚焦”用情用心用力解决群众急难愁盼的问题，即围绕高质量发展、亦庄新城建设、保障民生需求、政务服务改革、基层治理体系和接诉即办六个重点内容，聚焦服务保障企业高质量发展、服务“一老一小”、帮扶生活困难群众、长期未能解决的民生历史遗留问题、新业态新就业群体和助力乡村振兴等六个重点领域，走访了一批企业群众，梳理了一批企业群众关心的实事清单，解决了一批关系企业居民切身利益的问题，形成了一批惠企利民的政策措施。

　　截至目前，已完成各项实事任务255项，全年任务完成100%。承办12345市民服务热线企业群众诉求15.67万件，承办量在市属机构中排名第一。

　　记者：北京经开区聚集了3万多家企业，其中既有全球500强企业，也有中小企业，经开区是如何为企业办实事的？

　　王少峰：北京经开区推出了“五个一”的企业服务模式，即“一把哨子”赋能量，推动党建引领“企业吹哨，部门报到”工作机制常态化，积极回应企业诉求；“一周晨会”知企情，通过周二企业晨会关注企业战略、共谋发展未来；“一个发布”促对接，每月召开“选择北京 亦庄机遇”创新发布会，主动帮助企业牵线搭桥，使企业快速得到资源、得到服务；“一个管家”送服务，企业服务管家落实联系走访企业制度，畅通企业政府的沟通渠道，确保企业需求立即响应；“一份清单”明规矩，画出政商交往“导航图”，包括支持政商积极交往的“正面清单”，严格规范党政机关工作人员行为的“负面清单”以及守廉企业“引导清单”。 “五个一”构建了更加开放、公平公正、具有温度、充满活力的营商环境“亦庄模式”，打造了有北京经开区特色的为企服务品牌。

自动驾驶测试车辆行驶在北京经开区 北京经开区供图

　　这个服务体系下，有一个综合服务平台——亦企服务港，这也是党建引领“企业吹哨，部门报到”工作机制的落实平台。11个亦企服务港服务“触角”延伸企业“家门口”，实现党务、政务、服务“三务合一”；持续关注企业动态，组织“亦企开放日”“送政策礼包”等活动，通过“主动服务”“凝心服务”，助力政企沟通“零距离”。

　　今年以来，亦企服务港走访企业4446家，收集企业诉求1754件，涵盖行政审批、政策兑现等多个领域，整体办结率99.6%，成为北京经开区为企办实事的重要平台，实现了“党建全统领、区域全覆盖、力量全动员、服务全响应、问题全处理”的目标。

　　以行政审批服务为例，北京经开区在全市率先出台《“最后一公里”工作方案》，问题解决率100%，在全市首家成立行政审批局，50%的行政许可事项实现集中办理，率先实现“一枚印章管审批”。深度推进“一网通办”，依申请政务服务事项网办率达100%，全程网办率达92.26%。

　　此外，备查制、“一业一证”、拿地即可开工、跨省通办、告知承诺制等改革成效也领跑全市。在全市率先实现电子证照在政策兑现场景应用，试点“免申即享”，构建政府政策在办事大厅集中兑现的新模式。公共资源交易平台实现全流程电子化“云上”交易。以亦企服务港和园区政务服务站为抓手，完善企业服务三级体系，“一刻钟政务服务圈”作用凸显，实现138个企业高频事项和177个个人高频事项“马上办、就近办、自助办”。

　　记者：目前北京经开区在党史学习教育方面形成了哪些常态化、长效化的机制？

　　王少峰：北京经开区结合实际，聚焦五个方面，探索建立长效机制，推动“我为群众办实事”实践活动制度化、常态化。

　　在助推高质量发展方面，在产业促进、“放管服”改革、生态建设等领域，形成首批12个改革创新实践案例，其中网联云控式自动驾驶汽车产业发展服务模式、服务工业固体废物全生命周期的数字管理新模式、完善生物医药产业全链条创新发展服务体系及聚焦“六大维度”打造国际化营商环境生态4个案例在全市复制推广。

　　在促进改革增效方面，建立“市场主导、政府引导”的市场化运行机制，以市场化运营主体整合“政产检学研用资”，打造质量基础设施“一站式”服务新模式，探索制度创新和技术创新“双轮驱动”产业高质量发展，作为北京市唯一入选的全国典型案例评选；推行“一业一证”试点改革，在医疗器械经销商、药店等10个行业“一业一证”改革综合许可证，继续深化扩大至20个以上行业，并率先探索定制化服务；针对不同企业的发展瓶颈，为企业量身定制“服务包”，安排服务管家“一对一”服务，做到向前一步，畅通企业与政府的沟通渠道，激发企业发展活力。

北京经开区一家企业生产线 北京经开区供图

　　在推动基层治理、服务区域群众方面，出台《关于加强和改进街道工作的实施意见》，下放433项行政执法职权，同步下沉执法工作人员。落实社区治理20条具体举措，做实社区党建工作协调委员会和“双报到”机制。构建亦企服务港12项运行机制，保障服务事项顺利落实。其中，“吹哨报到机制”协同部门共同解决企业问题；通过“书记接待日机制”，基层党支部可直接向经开区工委委员、书记反映诉求；“亦企开放日机制”，为企业搭建针对性强，专业性高的交流平台和联谊平台；“专题会商机制”专门为成因复杂，积累时间长的疑难问题、多家企业反映的共性问题提供解决渠道。

　　在助力乡村振兴方面，在结对协作工作中，建立“一把手”深入一线解难题、办实事机制，建立两地相关部门直接对接机制，建立结对共建帮扶机制和常态化干部人才交流机制，在基础设施建设、产业协作、人才培训、电子商务等多领域开展协作，多措并举助力发展，促进振兴。

　　党的建设方面，结合党史学习教育，首次系统梳理经开区党的发展历史，用好“六种资源”，打造“六个课堂”，形成党史学习教育“十项成果”。进一步完善党的制度建设，出台加强党的建设意见及9个领域基层党建工作指引，形成“1+1+9”制度体系。

　　为民办实事没有休止符，北京经开区建立为民办实事的长效机制，是为了持续把人民群众的实事办好、好事办实，让人民群众的获得感成色更足。

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责任编辑： 陶欢