日前，北京发布营商环境改革5.0版实施方案，一揽子推出362项举措，聚焦招标投标、不动产登记、数字经济、国际贸易等领域，大力提升市场主体的获得感。未来该如何加快建设市场化、法治化、国际化的国际一流营商环境，成为委员们热议话题。

　　欧阳继华委员

　　为科技型中小企业搭好平台

　　“建设国际科技创新中心，提升中小企业的创新发展能力至关重要。”来自青联界别的市政协委员欧阳继华认为，当前科技资源主要集中在科研院所、高等学校中，对科研成果的转化落地有一定的需求。同时，中小企业因自身的规模、资金等因素限制，难以吸引专业人才进行长期的科技研发，获取最新科技成果信息的渠道较少，寻找符合需求的项目难度较大，他们更期待由政府搭建平台，与高校进行科研合作，降低研发环节的经济成本和时间周期。“优化科技型中小企业的营商环境，应当健全科技资源开放共享机制，以政府引导或主导的方式，建立科研机构、高等学校间的技术交流平台。”欧阳继华说。

　　减少中小企业寻找科技成果或技术的难度，扩大科技成果转化率，欧阳继华建议可由政府相关部门牵头组织高校科研机构与中小企业开展多种形式的项目推介活动，将高校已有科技成果推介给中小企业，同时，也把中小企业技术需求告诉高校科研机构，减少双方沟通成本，促进科技成果转化和中小企业发展。

　　“除了要促进最前沿的新技术落地，企业原有的技术也需要升级。”欧阳继华说，建议由政府相关部门搭建平台、制定政策，鼓励科研人员到企业挂职或者参与项目合作，可以避免校企合作产出科技成果在权属上的争议，企业只需负担科研人员在研究期间的费用，降低中小企业在流动资金上的压力。

　　郭为民委员

　　有效监管护航数字经济发展

　　“北京正在建设数字经济全球标杆城市，尽快占领数字金融的高地，也是北京推动数字经济发展、实现高质量发展的必然要求。”北京市政协委员、中国银行首席研究员郭为民认为，不同于传统经济结构中以土地、资金、劳动等作为生产要素，数字经济作为一种全新的经济形态，一个最主要的特点是将数据作为核心生产要素，其属性与特点和传统生产要素有显著区别。对于支撑数字经济的基础设施建设、有效监管形式的覆盖都是全新的挑战。在数字经济这一全新领域里，有针对性地优化营商环境，需要思考在前。

　　郭为民建议，在大力推进数字化和数字经济基础设施建设的同时，要率先探索针对数字经济的监管路径。应充分发挥国家金融管理中心的作用，加强顶层设计，积极鼓励有实力的核心企业与数字化的银行合作，探索打造企业级数字货币支付结算平台，利用好数字人民币在提升融资及支付效率、追踪资金流向、降低信贷风控成本等方面的优势，打造适应新的经济形态的产业结构和数字金融服务。

　　郭为民认为，数字经济要想健康有序地发展，适应数字经济发展的监管能力是必不可少的，这涉及到多个部门的通力合作，才能共同推动数字经济的可持续发展。

　　权忠光委员

　　力争全国营商环境改革标杆

　　来自经济界别的市政协常委、北京中企华资产评估有限责任公司董事长权忠光表示，北京肩负着率先加大营商环境改革力度、营造国际一流营商环境的时代使命，更要以创新试点任务为牵引，不断提升改革的系统性、整体性、协同性，全力打造北京效率、北京服务、北京标准、北京诚信四大品牌，全面建成与首都功能发展需要相适应的国际一流营商环境高地。

　　权忠光认为，北京刚颁布的优化营商环境5.0版本在具体操作层面，特别是服务领域的软环境和精细化服务等方面还有改进和提升的空间，如加强不同主管部门间信息共享，打通政务服务“最后一公里”，净化招投标市场环境，制定政策加大高端人才培养与引进等。“营造良好的营商环境，为首都企业赋能，提高企业家和市民的获得感、幸福感、安全感，是北京建设国际一流和谐宜居之都首善之城的重要支撑。” （记者 王可心）

　　（原标题：委员热议“加快建设市场化、法治化、国际化的国际一流营商环境” 政府搭台优化中小企业营商环境）

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责任编辑： 陶欢