新华网北京12月14日电 北京市人民检察院近日召开新闻发布会通报轻罪治理体系建设情况,北京市检察机关依托数字检察提升轻罪治理效能,从“治罪”到“治理”深度推进轻罪治理体系建设,积极融入社会治理大局。
北京市人民检察院第一检察部副主任刘哲介绍,2022年,北京市被判处十年以上有期徒刑的被告人人数占比从2003年的10.4%降至3.0%,下降7.4个百分点;被判处三年以上不满十年有期徒刑实刑的被告人人数占比从2003年的21.5%降至13.4%,下降8.1个百分点;而被判处不满三年有期徒刑的轻罪被告人人数占比由2003年的68.1%上升至83.7%,上升15.6个百分点。轻罪案件已成为严重影响人民群众获得感、幸福感、安全感以及社会稳定的重要因素,检察机关亟须改变犯罪治理理念和治理方式。
北京市海淀区人民检察院副检察长夏鹏介绍,该院研发“轻罪治理图鉴”监督模型,分析了11类常见多发轻罪案件的犯罪特点和监督方向,提取作案方式、犯罪数额等130余项数据要素进行碰撞分析,找出异常数据;引入电子地图,异常数据集中案发地一目了然。根据模型推送的异常数据线索进行重点调查,开展犯罪治理。比如,模型推送海淀区某商圈附近醉驾案件高发,且不起诉率高于其他地区。针对这一数据异常,模型反应很多不起诉的案件中驾驶员已经请了代驾。经实地调研,发现代驾交接存在困难,导致驾驶员喝酒后被迫开车找“代驾”。对此,海淀区人民检察院向商场物业和停车场管理公司制发检察建议,要求为代驾交接设置等候区。经过多次沟通协调,最终推动相关问题有效解决。
据悉,在海淀检察院“轻罪治理图鉴”监督模型基础上,北京市检察院组织各有关院加强补充提炼完善,进一步形成了包含4级、100多个指数指标的北京市轻罪治理指数指标体系。以该体系为载体,北京市将检察业务数据化,以检察视角评估区域轻罪治理、城市治理水平,进而推动城市治理现代化。目前,海淀、西城、丰台、房山、通州、昌平、怀柔、密云等八个区的基层检察院已开展轻罪治理指数指标体系试点适用工作。